（原標(biāo)題：某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以造假方式為“回流生”提供服務(wù)，西安警方：已抓獲嫌犯10名，刑拘6人）

7月22日，西安市公安局發(fā)布警情通報(bào)，2023年7月21日，我局依法對(duì)串通外地某教育中介機(jī)構(gòu)，以造假方式為“回流生”在西安參加中考提供服務(wù)的另一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

目前，抓獲犯罪嫌疑人10名，已刑事拘留6人，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

通報(bào)截圖

延伸閱讀

西安中考“回流生”事件背后：有人在鄭州學(xué)校門口舉牌提供咨詢

最近，西安中考“回流生”事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

事情的起因是有傳言稱，2023年10萬(wàn)西安中考生中，有多達(dá)4萬(wàn)的“回流生”，這些考生多來(lái)自河南。這一傳言讓不少西安家長(zhǎng)憤怒。

西安市教育局迅速澄清，稱今年中考的“回流生”僅3608人。但上述說(shuō)明并沒(méi)有讓事情平息，家長(zhǎng)們關(guān)于“回流生”的質(zhì)疑還在繼續(xù)。

所謂西安的中考“回流生”，是指戶籍在西安，學(xué)籍在外地，但又在西安參加考試的考生。

7月20日晚間，西安市教育局再度發(fā)文稱，針對(duì)部分家長(zhǎng)反映的“回流生”資格造假、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等問(wèn)題，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，市教育局、市公安局已成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)“回流生”報(bào)名資格等情況正在逐一核查。

7月21日晚，西安市公安局發(fā)布警情通報(bào)，稱發(fā)現(xiàn)該市某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以造假方式為“回流生”提供服務(wù)，涉嫌違法。目前，已控制涉案人員13名，案件正在進(jìn)一步辦理當(dāng)中。

警方此前發(fā)布的通報(bào)

“回流生”爭(zhēng)議

“回流生”之所以引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的原因在于，不少西安家長(zhǎng)質(zhì)疑有中介機(jī)構(gòu)介入了“回流生”的產(chǎn)業(yè)鏈。

中國(guó)新聞周刊了解到，最近幾年，部分地區(qū)出現(xiàn)了專職的升學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，其服務(wù)范圍除了傳統(tǒng)意義上的幫助學(xué)生規(guī)劃高考志愿填報(bào)，還有部分“規(guī)劃師”入局規(guī)劃異地升學(xué)，而異地升學(xué)的目的地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于西安。

有河南鄭州初二學(xué)生家長(zhǎng)回憶稱，“此前去學(xué)校開(kāi)完家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，看見(jiàn)學(xué)校門口有人舉著‘異地升學(xué)’的牌子，詢問(wèn)得知有規(guī)劃去西安、天津以及東北地區(qū)的異地升學(xué)咨詢?！?

“在鄭州，與異地升學(xué)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不少，周邊有孩子的親友經(jīng)常能接到售賣天津房產(chǎn)的電話，其核心賣點(diǎn)就是買房能獲得天津戶口，進(jìn)而能獲得在天津中考和高考的資格。”上述學(xué)生家長(zhǎng)告訴中國(guó)新聞周刊。

此外，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，部分博主曾經(jīng)公開(kāi)做所謂升學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)河南籍考生去西安考試。比如用戶名為“南開(kāi)梁老師”的視頻博主，曾發(fā)布?xì)g迎河南回流考生報(bào)考的視頻。“回流生”爭(zhēng)議發(fā)酵之后，上述博主刪除了相關(guān)視頻。

不過(guò)，目前如何界定“回流生”是否違規(guī)，仍不容易。與陜西接壤的河南地級(jí)市三門峽，在此次傳言中被西安家長(zhǎng)認(rèn)為是“回流生”的主要生源地。

7月14日，西安中考放榜后，一份靈寶外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的《西安中考快報(bào)》在網(wǎng)上廣為流傳。上述文件顯示，該校2023屆陜西班共136名考生，其中渭南市考生39人、西安市考生87人、咸陽(yáng)市考生5人、商洛市考生4人、安康市考生1人。

據(jù)了解，靈寶外國(guó)語(yǔ)學(xué)校成立于2020年，位于河南省三門峽市，是一所私立中學(xué)。

此外，《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》曾經(jīng)在2022年發(fā)布了一篇題為《三門峽高新一中：創(chuàng)新教學(xué)管理 中考再獲佳績(jī)》的報(bào)道，該文顯示三門峽高新一中初中部再創(chuàng)佳績(jī)，參加河南中考、陜西中考、青海中考的考生中考成績(jī)?nèi)€飄紅，全體中考生成績(jī)合格率與高中達(dá)線率均接近100%。

三門峽高新一中同樣是當(dāng)?shù)匾凰搅⒅袑W(xué)。

對(duì)三門峽高新一中“回流生”參加中考的報(bào)道

有一位三門峽市民告訴中國(guó)新聞周刊，其老家與陜西接壤，兩地通婚的很多，有不少夫妻分別來(lái)自陜西和河南兩省。他說(shuō)，“比如到了考試階段，孩子隨母親戶籍去陜西考試的大有人在?！?

根據(jù)西安高考政策，必須擁有當(dāng)?shù)厝甑母咧袑W(xué)籍方能報(bào)名，這意味著要想回西安高考，必須參加當(dāng)?shù)刂锌肌?

嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

除了懷疑有中介機(jī)構(gòu)違規(guī)打造“回流生”產(chǎn)業(yè)鏈，不少西安家長(zhǎng)對(duì)于“回流生”憤怒的原因還在于，認(rèn)為其擠占了本地優(yōu)質(zhì)的教育資源。

根據(jù)西安規(guī)定，在外市就讀的西安戶籍的初中應(yīng)屆生，持戶口本（卡）、身份證、就讀學(xué)校證明材料、就讀學(xué)校所在地縣區(qū)教育局證明材料、地市級(jí)教育行政部門出具的八年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試科目以等級(jí)呈現(xiàn)的成績(jī)證明，到戶籍所在地區(qū)縣招生考試機(jī)構(gòu)或其指定地點(diǎn)進(jìn)行資格審查，合格后就可以辦理中考報(bào)名手續(xù)。

簡(jiǎn)而言之，“回流生”有當(dāng)?shù)貞艏瑓s沒(méi)有當(dāng)?shù)貙W(xué)籍，這意味著其很可能來(lái)自于教育水平高于西安的城市。

有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友留言稱，“多來(lái)一個(gè)‘回流生’，可能就多占用了一個(gè)西安孩子上普高名額?！边@一評(píng)論迅速得到多位當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友的點(diǎn)贊。

此外，還有傳言稱，部分西安高中為保升學(xué)率，到河南中學(xué)“掐尖”，通過(guò)“回流生”策略將其吸引至西安。這進(jìn)一步引發(fā)西安家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源被擠占的不滿。

“我國(guó)高中階段教育采取‘普職分流’模式，分普通高中教育與中等職業(yè)教育，但目前不少地區(qū)職業(yè)教育狀況不盡如人意，整個(gè)社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育的評(píng)價(jià)偏低，導(dǎo)致很多家長(zhǎng)對(duì)孩子上職高充滿焦慮。”中國(guó)教育研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)中國(guó)新聞周刊表示。

在他看來(lái)，部分家長(zhǎng)對(duì)“普職分流”的焦慮需要正視。

在21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，應(yīng)該提前公布“回流生”情況，并根據(jù)考生數(shù)的變化，調(diào)整高中教育資源配置，做到即便有“回流生”，中考整體升學(xué)率不降，普高錄取率不降。

“公開(kāi)信息也能引導(dǎo)‘回流生’理性選擇，因?yàn)槿绻亓魃瘮?shù)量持續(xù)增加，中考競(jìng)爭(zhēng)因此變得十分激烈，那運(yùn)作‘中考移民’也就沒(méi)有實(shí)際意義了?！?熊丙奇說(shuō)。

據(jù)“西安發(fā)布”22日消息，西安市已出臺(tái)五條措施，嚴(yán)肅中考政策環(huán)境，包括：

一、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)3608名“回流生”的戶籍、學(xué)籍、學(xué)校證明、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)逐一甄別，對(duì)查實(shí)以戶籍、學(xué)籍、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?cè)旒偈侄潍@取報(bào)名和考試資格的考生，取消錄取資格。嚴(yán)肅查處、依法打擊組織參與為考生騙取報(bào)名和考試資格服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員。

二、維護(hù)中考錄取政策和招生安排，對(duì)經(jīng)核實(shí)涉嫌偽造戶籍、學(xué)籍、學(xué)校證明、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，被取消入學(xué)資格而形成的招生名額，將充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，認(rèn)真研究科學(xué)合理、公平公正的補(bǔ)錄方案。

三、嚴(yán)格執(zhí)行中考定向生招生有關(guān)政策要求，確保中考定向生錄取符合規(guī)定，并接受社會(huì)監(jiān)督。

四、盡快公布方便考生查詢個(gè)人考試成績(jī)的辦法。

五、充分聽(tīng)取市民意見(jiàn)，按照國(guó)家有關(guān)政策要求，參考其他大城市的相關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，盡快調(diào)整完善戶籍和招生有關(guān)規(guī)定。